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重大項目密集亮相 萬億級基建投資超前發力

劉麗靚 中國證券報·中證網

  一年之計在于春,項目開工正當時。今年以來,各地重點項目建設掀起新熱潮。一邊是24地超12萬億元年度重大項目投資計劃密集亮相,一邊是3.65萬億元專項債早發早用。機構預計,一季度基建投資增速或超過10%,今年廣義基建投資有望增長5%至8%,助力經濟運行在合理區間。

  基建開足馬力

  今年政府工作報告提出,適度超前開展基礎設施投資。從年初開始,各部門加大穩增長、穩投資政策實施力度,圍繞國家重大戰略部署和“十四五”規劃,能源、交通、水利等多領域發展規劃不斷推出。

  統計顯示,一季度國家發改委已批復項目11項,合計投資額2879億元,占去年全年總額的49%,創出2016年以來的同期次高值,僅次于2019年一季度的3578億元。

  各地打響2022年“投資攻堅戰”,力促項目加速落地。據中泰證券統計,截至4月14日,今年先后已有25個省份披露了2022年地方重大項目投資相關規劃,加總計算的年度計劃投資總額達12.27萬億元。按可比口徑計算,同比增速為14.7%,創出2019年以來新高。

  基建是重大項目的重要投資方向之一。從19個省份披露的項目類型來看,交通、能源、水利、環保、城市建設等基建、民生改善類項目以及產業轉型發展類項目占比分別達40%、9%和51%。

  “近期在水利、新基建、地下管網等方面,國家正推進新的穩增長、穩投資計劃,基建項目正加快落地。同時,房地產行業的調控政策也進行了調整,對穩投資起到積極作用!比f博新經濟研究院院長滕泰稱。

  機構認為,隨著大量基建項目落地實施,擴大有效投資有望逐步見到成效,推動基建投資增速明顯回升。

  約六成專項債資金支持基建

  基建投資靠前發力,資金保障也不斷跟進。今年專項債券發行使用起步早、動作快。

  財政部介紹,今年新增3.65萬億元專項債限額中,用于項目建設的額度已全部下達。

  從專項債資金投向來看,交運、市政產業園區、生態環保、農林水利等基礎設施是重點保障領域。東海證券數據顯示,一季度,基礎設施建設相關專項債占比達60%以上。傳統基建中,市政產業園區項目占比最多,而水利工程在前兩月獲得了集中投入。同時,投向能源設施、冷鏈物流等新基建領域的資金明顯增多。

  中誠信國際研究院認為,專項債資金或在中西部地區、沿江沿海沿邊戰略骨干通道以及與城市更新密切相關的城市群都市圈建設中發揮更大作用。水利領域作為當前的重要民生短板之一,也將得到專項債的大力支持。此外,專項債將繼續穩定支持惠及面廣的民生領域,在鄉村振興戰略下更多投向農村建設領域,并加快城市更新等新型城鎮化建設。

  基建需求釋放有望超預期

  當前經濟下行壓力加大,投資作為拉動經濟增長的“三駕馬車”之一,托底作用凸顯。機構認為,基建投資需求有望在二季度超出預期,在三季度迎來實質性改善。

  “基建發力是今年經濟增長最重要的支撐!钡掳钭C券首席宏觀經濟學家蘆哲預計,今年基建增速有望達到5%至7%。財信研究院報告稱,受益于政策加力提效,基建投資增速回升無懸念,預計今年廣義基建投資增長5%至8%,一季度基建投資增速或超過10%。

  國泰君安證券認為,后續隨著疫情緩解,財政持續發力疊加各地重點工程項目加快推進,基建需求釋放有望超過市場預期。

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