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證監會副主席王建軍:短期波動不改資本市場長期向好大趨勢

昝秀麗中國證券報·中證網

  “我們堅信,市場短期波動不會改變我國資本市場長期向好的大趨勢!弊C監會副主席王建軍日前接受新華社記者采訪,回應近期資本市場熱點話題。他表示,資本市場穩定運行基礎堅實,近期外資流動沒有發生根本性變化,證監會將持續鞏固市場平穩運行的基礎。

  在進一步推進資本市場高水平開放、助力上市公司渡過難關、引入長期投資者等方面,證監會還將推出一系列舉措。

  市場穩定運行具備堅實基礎

  對于近期A股市場出現的較大波動,王建軍說,這主要是受俄烏沖突、美聯儲加息以及近期疫情反復和經濟下行壓力加大的影響,市場還存在一定的過度反應。他指出,各類風險因素對A股市場的影響客觀存在,但影響是可控的,市場穩定運行是有堅實基礎的。證監會將著力穩預期、穩市場主體、穩資金面、穩市場行為,持續鞏固市場平穩運行的基礎。

  堅持以改革促發展、促穩定。穩步推進股票發行注冊制改革,嚴把市場準入關,支持符合條件的平臺企業在境內或者境外上市,加快推出科創板做市商制度,拓寬基礎設施公募REITs的試點范圍,研究推出北交所指數和混合交易制度。

  發揮市場內在穩定機制作用。會同國資委、全國工商聯等部門,鼓勵上市公司回購、大股東增持,加大分紅力度,支持上市公司復工復產。推動交易所債券市場支持企業合理融資需求。鼓勵公募基金、證券公司以自有資金認購旗下的資管產品。

  積極引入中長期資金。推動社保、保險、銀行理財等機構提高權益投資比例,抓緊推進個人養老金投資公募基金的相關制度落地。

  保持期貨市場平穩運行。與有關部委密切配合,加強期現貨聯動監管,豐富和完善期貨品種,發揮好期貨市場價格發現和風險管理的作用,服務保供穩價工作。

  加強跨部委溝通協作。就可能對資本市場產生重大影響的政策,加強跨部委溝通協調,配合做好論證評估,爭取政策協同。

  完善底線預案。制定防范化解資本市場重點領域風險工作預案,守住不發生系統性風險的底線。

  此外,在引入長期投資者方面,王建軍介紹,證監會將會同相關部委,努力營造中長期資金“愿意來、留得住”的市場環境。支持中長期資金提高權益配置比例。大力發展權益類基金,推動機構投資者發揮好資本市場專業買方的作用。抓緊出臺個人養老金投資公募基金的配套監管規則。加強與各類投資者的溝通,“零容忍”打擊各種市場違法違規行為。

  近期外資流動沒有發生根本性變化

  “從今年滬深股通交易情況看,1、2月外資凈流入,3月凈流出,4月又轉為凈流入!闭劶敖谑袌霰容^關注的外資流動話題,王建軍表示,外資有進有出是正,F象,近期外資流動和交易情況并沒有發生根本性變化。

  王建軍提示,今年以來配置型、長線資金保持凈流入。這表明外資看好A股的長期投資價值,也反映了外資對中國經濟長期向好的信心,相信會有更多投資者看到這樣的機會。

  他透露,證監會將推出更多擴大開放的務實舉措。

  一是優化拓展境內外資本市場互聯互通,拓寬滬港通和深港通的標的范圍,抓緊把ETF納入標的,拓展和優化滬倫通機制,推動上市公司互聯互通存托憑證的發行上市。二是推動實施企業境外上市監管新規,支持各類符合條件的企業到香港、美國、歐洲等地境外上市,也歡迎符合條件的境外企業來A股上市。三是豐富跨境投資和風險管理的產品供給,推動境外機構投資者參與交易所債券市場的制度落地,穩步擴大商品和金融期貨國際化品種。四是加強開放條件下的監管能力建設,深化與境外監管部門合作,加強與國際投資者溝通,為我國資本市場高水平開放構建良好的、可預期的國際環境。

  著力改善民營企業融資環境

  今年以來,受多重因素影響,一些上市公司停工停產、業績下滑,中下游上市公司成本上升,部分行業受疫情影響恢復艱難,民營控股及中小上市公司經營困難增加。王建軍表示,證監會將幫助上市公司等市場主體渡過難關。

  他介紹,證監會將深入貫徹資本市場支持振作工業經濟運行的18條措施,助力穩定產業鏈供應鏈、上市公司降本增效。

  落實資本市場支持中小微企業健康發展的15條措施,提升中小微企業的政策獲得感,支持中小微企業紓困。

  著力改善民營企業融資環境。公平對待民營企業發行上市和再融資。完善民營企業債券融資機制,推出科技創新公司債,發揮市場化增信作用,便利民企債券回購融資,鼓勵行業機構加大民企業務投入。

  優化監管服務,支持滬深交易所、北交所減免上市公司年費等相關費用,減輕上市公司負擔。

  此外,將研究出臺新的政策舉措,支持受疫情影響嚴重的地區和行業加快恢復發展。支持上市公司通過再融資、并購重組等方式克服疫情影響,快速走出困境。

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